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博州五臺工業園區（湖北工業園）總體規劃（2017-2025）環境影響評價公示
時間：2018年02月07日 17:14來源：
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2018年2月5日，受博爾塔拉蒙古自治州五臺工業園區（湖北工業園）管理委員會的委托，新疆鼎耀工程咨詢有限公司承擔瞭博州五臺工業園區（湖北工業園）總體規劃（2017-2025）的環境影響評價工作。為維護社會公眾合法的環境權益，提高環境影響評價的科學性和針對性，提高環保措施的合理性和有效性，現根據《中華人民共和國環境影響評價法》、《規劃環境影響評價條例》、《規劃環境影響評價技術導則-總綱》、《環境影響評價公眾參與暫行辦法》的要求，對博州五臺工業園區（湖北工業園）總體規劃環境影響評價進行公示。公示材料如下：
一、規劃概況
1、規劃名稱與范圍
規劃名稱：博州五臺工業園區（湖北工業園）總體規劃（2017-2025）
規劃范圍：博州五臺工業園區（湖北工業園）位於博州中部，G30國道與S205省道的交匯處，規劃面積9.9平方公裡，地跨博樂市、精河縣兩個行政轄區，東至烏蘇切亥爾山西側，南臨G30國道，西以石灰窯礦山為界，北至石灰窯北側防洪堤。
2、規劃期限
規劃期限為2017年～2025年，其中：近期2017～2020年，遠期2021～2025年。
3、修編原因
五臺工業園區（湖北工業園）是2012年2月，經博州人民政府批準設立的州管園區，也是湖北省新一輪援疆工作重點打造的示范園區；同年10月，被自治區人民政府批準為區級園區。“十三五”時期新的發展背景下，五臺工業園原有的產業定位已無法適應新時期園區產業發展的需求，原有產業佈局比較分散，與園區整體發展缺乏協調，原有的園區規劃已不能滿足當下園區發展需求。為促進園區產業與經濟更加科學合理的發展，實現工業化與城鎮化並舉，博州五臺工業園區管委會對《博州五臺工業園區（湖北工業園）總體規劃（2013-2020年）》實施情況進行瞭評估，已上報自治區人民政府審批。鑒於2013版《園區總體規劃》目前已難以積極有效指導當前園區的發展和建設，園區決定對2013版《園區總體規劃》進行修編。
4、園區產業功能定位
園區依托資源優勢，已形成500萬噸水泥、300萬噸氧化鈣、50萬噸碳酸鈣的生產規模。規劃期內，努力引導石灰石等傳統產業淘汰落後工藝，提升技術水平，向高端產品深加工方向轉變，提高產業競爭力，擴大對外出口。以高新技術產業和戰略性新興產業為向導，重點發展精細化工、新型環保建材、輕工制造、現代物流四大支柱產業，加快建設全疆重要的石灰石產業基地，打造成為自治州優勢資源轉換加工基地、全疆重要的新型建材出口生產基地和輕工產品出口加工基地，建設成為產業支撐有力，結構優化合理、科技含量高、附加值高的新型循環經濟園區（自治區級高新區），爭創國傢級高新技術產業園區。
5、人口規模
近期（2020年）園區就業人口將達到1萬人，居住人口規模0.5萬人。遠期（2025年）園區就業人口將達到2萬人，居住人口規模1.6萬人。
6、總體空間結構
園區總體空間佈局，基本以S205線為軸向東，向南發展，形成“一心一軸兩區三園”的空間架構。
一心：以園區管委會辦公所在地的公共服務區域為中心。
一軸：以從北向南貫穿整個園區的205省道為軸線。
兩區：以園區天博路-京博路為界，以西為傳統產業轉型升級區，以東為新興主導產業集聚區。
三園：圍繞園區主導產業，根據產業功能劃分為：
1、創新創業園（小微企業園）：主要為科台中通馬桶價格技型中小企業孵化提供空間。
2、現代物流園：主要發展現代物流相關產業。
3、高新技術核心園：主要以碳酸鈣精細化工、新型環保建材、輕工制造為主導，以高新技術和戰略性新興產業為方向，佈置相關產業用地。
二、委托單位
單位名稱：博爾塔拉蒙古自治州五臺工業園區（湖北工業園）管理委員會
聯系人：孟祥旭
聯系電話：18209092679
通訊地址：博州五臺工業園區（湖北工業園）管委會辦公大樓
郵政編碼：833416
三、環境影響評價單位
評價單位：新疆鼎耀工程咨詢有限公司
聯系人：餘艷華
聯系電話：0991-8895521
傳 真：0991-2625771
通訊地址：新疆烏市天山區人民路446號南門國際城D2-401
郵政編碼：830002
四、環境影響評價工作程序及主要工作內容
1、工作程序：
①第一階段(準備階段)：接受規劃實施機構的委托，研究相關法律及規劃文本，進行初步規劃方案分析和現場勘察，識別評價因子和建立評價指標體系，確定評價重點、評價范圍和環境敏感目標，發佈第一次環境影響信息公示。
②第二階段(正式工作階段)：對規劃范圍內及周邊環境現狀監測和評價、規劃環評報告進入編寫階段。
③第三階段(報告書編制階段)：對規劃提出優化調整建議，給出環境環保措施，明確規劃實施的環境可行性，發佈第二次環境影響評價信息公告，形成報告書送審稿。
2、主要工作內容：通過現場調查、資料收集、預測分析等，分析博州五臺工業園區（湖北工業園）總體規劃（2017-2025）與相關規劃、政策的符合性、規劃佈局及產業結構的合理性，規劃實施後的環境相容性及區域生態適宜性，分析總體規劃發展目標及建設項目規模的合理性，對規劃實施後可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，提出規劃優化調整建議，制定跟蹤監測的方法和環境管理制度。
五、規劃環評審查程序
1、報告書編制完成後，將送審稿報送新疆維吾爾自治區環境保護廳。
2、自治區環保廳（或委托自治區環境工程評估中心）組織相關專傢和部門召開規劃環境影響報告書技術審查會議，根據專傢意見形成會議紀要。環評單位根據專傢意見修改完善報告書。
3、修改完善後的報告書由審查會議專傢組長簽字確認後報送自治區環保廳，取得審查意見。
六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排
公眾參與程序主要包括四個階段，各階段工作初步安排如下：
1、在規劃實施單位確定承擔環境影響評價工作的環境影響評價機構後7日內以信息公告的形式進行第一次信息公開。
2、在環評報告編制過程中，收集公眾主動提出的意見。公眾對該規劃有什麼意見或建議，在瞭解公告內容後，將意見以寫信、發郵件、打電話等形式及時反映給建設單位或環評單位。
3、在報送環保廳進行技術審查前以信息公告的形式進行第二次信息公開。
4、在以上工作的基礎上開展公眾意見調查、公眾意見匯總分析，並進行信息反饋。本規劃擬采用發放調查問卷的形式，對規劃評價范圍內環境敏感點的公眾、可能受到直接影響的單位代表及當地人大代表、政協委員、環保專傢等進行調查。
七、征求公眾意見的主要事項
公眾參與將貫穿於在本規劃環境影響評價的全過程，廣泛征詢公眾對本規劃的意見和建議，並將對公眾意見進行反饋。本規劃公眾參與調查征求的公眾意見主要事項如下：
1.您對博州五臺工業園區（湖北工業園）總體規劃周邊環境現狀的看法?
2.您認為本規劃中建設項目的實施會不會直接影響到區域環境質量?
3.您認為本規劃所涉一般家庭抽肥及地區的自然資源(如礦產資源、水資源、生態環境等)能否支持本規劃的實施?
4.對於本規劃的實施，您最關心的環境問題是哪方面的?認為采取什麼措施可以有效的緩解污染?
5.您是台中通馬桶否支持本規劃的實施?
八、公眾提出意見的主要方式
本次公示時間為2月8日～2月27日，共10個工作日。本次公眾參與本著知情、真實、平等、廣泛、主動的原則，采用公開發佈規劃信息收集公眾意見及建議。公眾可通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式向環評委托單位和環境影響評價單位提出您對本規劃實施過程中和實施後有關的環保意見及建議。
博州五臺工業園區（湖北工業園）管委會
2018年2月7日
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